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外汇局:现行外汇管理工具箱“弹药充足”
时间:2016-05-12

  国家外汇管理局综合司司长王允贵22日在例行发布会上表示,现行外汇管理政策工具箱中的工具足以应对流出压力,而在下个阶段,外汇局也会紧密配合人民银行,继续研发相关的外汇管理工具,托宾税是工具箱正在研发的工具之一。与此同时,包括外债宏观审慎在内的政策措施,也都在工具箱范围之内。
  托宾税是指对现货外汇交易课征全球统一的交易税。这一税种为美国经济学家托宾在1972年首次提出,他建议“往飞速运转的国际金融市场这一车轮中掷些沙子”。托宾税有抑制投机和稳定汇率的功能。此前,据外媒援引知情人士的话称,央行已经起草外汇交易托宾税相关规则,以限制人民币外汇投机性交易。
  针对最近再次成为市场热点的托宾税问题,王允贵表示,托宾税不是一个简单的税种,只要能够降低跨境资金流动的速度,增加投机者的交易成本相关的价格手段都可以理解为是托宾税。
  “过去人民银行、外汇局采取了一些政策,是有效的。未来是否针对短期跨境资本流动采取托宾税,我们认为还要研究。巴西、阿根廷等国对金融交易课征金融交易税,效果也是短期的,因此有些东西可能还要进行评估。我们要学习和借鉴国内外的经验,并结合中国的实践,在不影响贸易投资便利化的情况下,对于短期的投机性资金采取一定的措施增加它的交易成本。而相关的政策措施都应该是予以考量的。外汇管理局会紧密配合人民银行,只要有利于实体经济发展,都是我们工具箱内的措施。”王允贵说。
  王允贵同时强调,“面对资本流出压力,我们认为现行的外汇管理工具箱应该是足够的,从去年下半年以来到目前为止,我们这套工具足以应对流出压力。”

 
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